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Legales CBD: Die Entscheidung des Staatsrats in Frankreich
Die Gesetzgebung zu CBD-Cannabis in Frankreich ist voller Wendungen! Zwischen Legalisierung, Verordnungen und Aussetzung von Verordnungen ist dieses Thema eines der sensibelsten, wenn man sich mit dem Gesetz über das öffentliche Gesundheitswesen befasst. Bereits im Februar 2022 spaltete die Debatte über medizinisches Cannabis und dessen Regulierung durch die ANSM (Agence Nationale de Sécurité du Médicament, Nationale Agentur für Arzneimittelsicherheit) das Internet. Der Beginn des Jahres 2023 sieht jedoch vielversprechend aus, da der Erlass vom Dezember 2021, der, zur Erinnerung, den Verkauf von CBD-Blüten in roher Form vorübergehend verboten hatte, endgültig aufgehoben wurde.
Warum ist die Debatte über die Gesetzgebung zu bestimmten Cannabidiol-Produkten so heikel? Was sagt das Gesetz in Frankreich derzeit über CBD?
Das Wichtigste auf einen Blick:
- Im Jahr 2023 hat Frankreich den Verkauf von CBD-Blüten und -Blättern mit weniger als 0,3 % THC endgültig legalisiert.
- Diese Entscheidung folgt auf die Aufhebung eines Erlasses aus dem Jahr 2021, der deren Verkauf verbot.
- Die europäische Gesetzgebung erlaubt CBD mit weniger als 0,2 % THC, variiert jedoch zwischen den Mitgliedstaaten.
- CBD ist aufgrund seiner nicht-psychoaktiven Wirkungen legal, im Gegensatz zu THC, das weiterhin reguliert ist.
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Europäische Gesetzgebung: CBD ist legal
Auf Ebene der Europäischen Union ist Cannabis legal, wenn sein THC-Gehalt (Tetrahydrocannabinol) unter 0,2 % liegt. Der Rat der EU bleibt jedoch hinsichtlich der betroffenen Produkte recht vage.
Die Verordnung Nr. 1672/2000 des Rates der EU spricht von „Fasererzeugung” und äußert sich nicht zum direkten Konsum oder zum Konsum über Derivate.
Dort heißt es: „Bei Hanf, der zur Fasererzeugung bestimmt ist, wird die Flächenzahlung auch davon abhängig gemacht, dass Sorten verwendet werden, deren Tetrahydrocannabinolgehalt 0,2 % nicht übersteigt.”
Bei näherer Betrachtung der europäischen Rechtsvorschriften stellt man fest, dass die geltenden Vorschriften hauptsächlich den Agrar- und den Textilsektor betreffen. Hanf wird oft in einem Atemzug mit Milch, Reis oder Flachs genannt...
Es sei daran erinnert, dass Cannabidiol nach europäischem Recht zulässig ist, sofern es weniger als 0,2 % THC enthält. Hinter dieser allgemeinen Regelung verbergen sich jedoch zahlreiche Unterschiede zwischen den EU-Mitgliedstaaten.
Unter ihnen hat Frankreich lange darum gekämpft, die rechtlichen Bestimmungen für das Molekül Cannabidiol festzulegen.
Der Kampf der Gesetze: die heikle Frage des CBD in Frankreich
Heute ist Cannabidiol ein völlig legales Cannabinoid. Von CBD-Öl bis hin zu Blüten ist der Konsum völlig legal, solange der THC-Gehalt jedes Produkts 0,3 % nicht überschreitet. Das war nicht immer so!
30. Dezember 2021: Verbot des Verkaufs von CBD-Blüten und -Blättern
Am 30. Dezember 2021 kommt die Nachricht: Der französische Staatsrat beschließt, den Verkauf von CBD-Blüten und Cannabidiol-Blätter durch den Erlass zur Anwendung von Artikel R5132-86 des Gesetzes über das öffentliche Gesundheitswesen zu verbieten.
Dies bedeutet einen Stopp für die Vermarktung von CBD-Cannabis, da Cannabidiol-Blüten und -Blätter plötzlich illegal werden. Der Erlass besagt, dass „insbesondere der Verkauf von rohen Blüten oder Blättern in jeglicher Form, allein oder in Mischung mit anderen Inhaltsstoffen, an Verbraucher, deren Besitz durch Verbraucher und deren Konsum verboten sind. ”
Ab dem 30. Dezember 2021 dürfen Händler von CBD-Blüten daher nur noch Produkte auf Basis von CBD-Extrakten verkaufen und keine Blüten, Harze und andere Produkte mehr anbieten, die vollständig aus der natürlichen Hanfpflanze gewonnen werden, also „in rohem Zustand” sind.
24. Januar 2022: Aussetzung des Erlasses
Glücklicherweise hatte der Erlass vom 30. Dezember 2021 nur kurze Zeit Bestand. In weniger als einem Monat wurde der Erlass von den Richtern des Staatsrats ausgesetzt, die, wie man sagen könnte, Wasser in den Wein gießen.
Ein Mitteilung des Staatsrats vom 29. Dezember 2022 weist darauf hin, dass die Aussetzung des Erlasses aufgrund seiner Unverhältnismäßigkeit erfolgte.
Der Staatsrat „hält das allgemeine und absolute Verbot des Verkaufs von Cannabisblättern und -blüten mit niedrigem THC-Gehalt, d. h. ohne berauschende Eigenschaften, in unverarbeitetem Zustand für unverhältnismäßig”.
Der ungehinderte Verkauf von CBD-Cannabis kann wieder aufgenommen werden. CBD-Öl, Vapes, CBD-Blüten und -Harze sind in Frankreich wieder legal.
Allerdings schwebt die Gefahr des Erlasses weiterhin, da dieser lediglich ausgesetzt wurde.
29. Dezember 2022: Endgültige Aufhebung des Verbots des Verkaufs von Blüten und Harz
Wie aus der Pressemitteilung hervorgeht, hat der Staatsrat erst am 29. Dezember 2022 entschieden: Angesichts der nicht-psychoaktiven Wirkung von CBD wird der Erlass endgültig aufgehoben.
Diese Entscheidung, die ein Jahr nach Erlass des Erlasses getroffen wurde, legalisiert endgültig den Verkauf und Konsum von CBD-Blüten und -Blättern in Frankreich sowie von daraus hergestellten Produkten.
Diese rechtliche Neuregelung erfolgte insbesondere nach einer Entscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Union in einer Rechtssache betreffend eine elektronische Zigarette, die zu einer vollständigen Überarbeitung der Vorschriften für Cannabis mit niedrigem THC-Gehalt in Frankreich führte.
Der wichtigste Rahmen der endgültigen Gesetzgebung zu legalem Cannabis ist, dass „[d]ie auf den Markt gebrachten Hanfprodukte einen THC-Gehalt von höchstens 0,3 % aufweisen dürfen”.
Diese neue Gesetzgebung schreibt auch vor, dass es verboten ist, therapeutische Wirkungen zu behaupten oder zum Freizeitkonsum anzuregen.
Da Cannabidiol weder ein Medikament noch ein Rauschmittel ist, wird es aus Gründen des Wohlbefindens und wegen seiner positiven Auswirkungen auf das körperliche und seelische Gleichgewicht konsumiert. Jede therapeutische Anwendung muss mit einem Arzt oder einer Ärztin besprochen werden.
Aber warum ist CBD Gegenstand so vieler Debatten? Und insbesondere die rohen Blüten und Blätter?
CBD VS THC: die Gesetzgebung in Frankreich
Cannabidiol: ein in Frankreich legales Cannabinoid
Dass Cannabidiol (CBD) heute in all seinen Formen legal ist, hat seinen Grund! Im Gegensatz zu THC ist CBD kein psychoaktives Cannabinoid. Im Gegenteil, es soll zahlreiche positive Wirkungen haben, darunter schmerzlindernde, entzündungshemmende und stressmindernde Eigenschaften.
Wie viele andere Cannabinoide aus der Hanfpflanze ist Cannabidiol zugelassen, da es nicht psychotrop ist. Nachdem es lange Zeit unter dem schlechten Image von THC gelitten hat, sind die europäischen Regierungen heute zunehmend offen für seine Verwendung. Jedes Jahr zeigen zahlreiche wissenschaftliche Studien viele Potenziale auf.
Tetrahydrocannabinol: ein in Frankreich illegales psychoaktives Molekül
In Frankreich und Europa ist Tetrahydrocannabinol (THC) illegal. Auch wenn weiterhin darüber diskutiert wird, seine medizinische Verwendung offiziell zu legalisieren, bleibt es doch dem medizinischen Bereich vorbehalten. Die breite Öffentlichkeit hat keinen Zugang dazu.
THC ist nämlich ein psychoaktives Cannabinoid, das zu einer Abhängigkeit führen kann.
Natürlich dürfen die für die breite Öffentlichkeit verkauften Cannabisblüten und -blätter in Europa einen THC-Gehalt von 0,2 % nicht überschreiten. Warum also so viel Debatte um den einfachen Verkauf von CBD-Cannabisblüten und -blättern?
CBD-Blüten und -Blätter: Warum so viel Diskussion?
Das CBD-Gesetz in Frankreich befürwortet heute den Verkauf von rohen CBD-Blüten und -Blättern. Dennoch hat es, wie wir gesehen haben, zahlreiche Wendungen gegeben, die zur aktuellen Gesetzgebung geführt haben.
Diese „Angst” vor dem Verkauf von rohen CBD-Blättern und -Blüten ist sicherlich auf drei Punkte zurückzuführen:
- Die Regierung will den Konsum durch Verbrennung nicht fördern. Rauch ist schädlich. CBD-Blätter und -Blüten können zwar geraucht werden, aber auch mit Hilfe eines Verdampfers verdampft oder als Kräutertee getrunken werden.
- CBD-Cannabis unterscheidet sich in Aussehen und Geruch kaum von illegalem Cannabis.
- THC hat ein sehr schlechtes Image, was sich zwangsläufig auch auf das nicht-psychoaktive Cannabidiol ausgewirkt hat.
Auf jeden Fall sind wir heute froh, dass die Gesetzgebung zu CBD in Frankreich dessen Vermarktung und Konsum befürwortet.
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